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物联网突破性技术强势实现新型智慧城市
新型智慧城市

      新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标,通过体系规划、信息主导、改革创新,推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进,实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。

      城市治理和管理不仅是国家治理体系的重要组成部分,同时也是全球互联网治理体系的重要载体和构建网络空间命运共同体的重要基础。过去的几年间,我国近三百个城市开展了智慧城市建设试点,有效改善了公共服务水平,提升了管理能力,促进了城市经济发展。

       随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进,随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的不断深入,随着网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国”建设的不断发展,城市被赋予了新的内涵和新的要求,这不仅推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进,更为新型智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。

      基于此,应以“一个体系架构、一张天地一体的栅格网、一个通用功能平台、一个数据集合、一个城市运行中心、一套标准”等“六个一”推进“新型智慧城市”建设,从而实现治理更现代、运行更智慧、发展更安全、人民更幸福。

主要内容
产生背景
为什么要提出新型智慧城
新型智慧城市的重要意义
新型智慧城市的重要实践
新型智慧城市建设重点
新型智慧城市“六个一”
新型智慧城市的体验应用
新型智慧城市的三大特点
产生背景
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      城市治理和管理不仅是国家治理体系的重要组成部分,同时也是全球互联网治理体系的重要载体和构建网络空间命运共同体的重要基础。过去的几年间,我国近三百个城市开展了智慧城市建设试点,有效改善了公共服务水平,提升了管理能力,促进了城市经济发展。
      随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进,随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的不断深入,随着网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国”建设的不断发展,城市被赋予了新的内涵和新的要求,这不仅推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进,更为新型智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。”
      2015年12月16日,习总书记在乌镇峰会开幕致辞中提出了关于推进全球互联网治理体系的四点原则和构建网络空间命运共同体的五点主张,这对于互联网时代的新型智慧城市建设这一重大主题具有十分重要的指导作用,尤其是加快网络基础设施建设、推动网络经济创新发展、保障网络安全等主张,指明了新型智慧城市建设的关键所在。
      传统的智慧城市建设侧重于技术和管理,忽视了“技术”与“人”的互动、“信息化”与“城市有机整体”的协调,导致了“信息烟囱”“数据孤岛”,重技术轻应用、重投入轻实效,公共数据难以互联互通,市民感知度较差等问题。2015年,新型智慧城市被首次写入政府工作报告;2016年,国家“十三五”规划纲要明确提出“建设一批新型示范性智慧城市”。新型智慧城市作为智慧城市发展的新阶段,是现代信息技术和城市发展深度融合的产物。
      1)适应全球信息民主化大潮流
      信息技术大普及带来全球信息环境的大变化:
      一是信息化新居民的出现,公众与政府的信息不对称已消除,公众要求政府数据开放,要求参与智慧城市的规划与建设,并能够检查督促智慧城市建设工作,对智慧城市建设效益提出更高的要求;
      二是企业的增值服务能力迅速增长,在很多方面已经超出了政府能力,很多企业已经在向公共服务的领域迈进,如何充分利用企业的公共服务能力共同建设智慧城市成为加快智慧城市建设的新课题。  
      新型智慧城市将通过开放、共建、共享的建设方针来迎接这种变化。
      2)支持新型城镇化战略
      新型城镇化是国家发展的基本战略,新型城镇化以人的城镇化为核心,为支持新型城镇化战略,新型智慧城市将以服务的均等化、消除数字鸿沟为重要目标,帮助新居民融入新的社会环境,解决其居住就业问题、医疗社保问题、子女入学问题等方面的困难。以往的信息惠民更多是面向原城市居民,那些文化层次高、信息能力强的居民会更多收益,而新型智慧城市将更多考虑对信息弱势群体的服务,以服务的均等化来支持国家新型城镇化战略。
      3)避免智慧城市建设的同构化
      由于缺少对智慧城市的充分理解,在智慧城市热的影响下,各地智慧城市规划仓促上马使得规划的同构性非常严重,这对于国家经济结构的配套、互补是不好的,产业经济的同构会带来过度竞争降低投资的效率并不利于创新的发展,信息智慧城市需要下力克服这一弊端,推动智慧城市的多样化,保持各地经济活力、促进创新的繁荣。
为什么要提出新型智慧城市?
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新型智慧城市的重要意义
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      十八届三中全会提出推动国家治理体系和治理能力现代化,十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,为“新型智慧城市”建设带来了前所未有的发展机遇。
      “新型智慧城市”是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标,通过体系规划、信息主导、改革创新,推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进,实现国家与城市的协调发展。
      2015年12月17日,互联网大会“数字中国论坛”中国电科樊友山在《携手共建新型智慧城市美好未来》的主题演讲,认为“新型智慧城市”在“国家治理体系不断推进、国家发展理念不断深入、数字中国建设不断发展”三方面具有重要意义,并提出了新型智慧城市“六个一”建设理念。

新型智慧城市的重要实践
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      2015年12月17日,国家互联网信息办公室副主任王秀军、国家发展和改革委员会副主任林念修、工业和信息化部副部长陈肇雄、邬贺铨院士、方滨兴院士、何德全院士、吴曼青院士、杨小牛院士、中国电科副总经理左群声等共同见证,中国电科与深圳、福州、嘉兴共同签署了新型智慧城市建设战略合作框架协议,迈出了新型智慧城市建设第一步。
      深圳、福州、嘉兴新型智慧城市建设将国家新型智慧城市建设提供先进经验借鉴。
中国电科与深圳、福州、嘉兴分别签署协议


产生背景

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  第二届世界互联网大会“互联网之光”博览会上,展示了“新型智慧城市”建设的四个重点,即物联网开放体系架构、城市开放信息平台、城市运行指挥中心、网络空间安全体系。

  物联网开放体系架构,具有自主知识产权的物联网开放体系架构方案,以“物体命名解析系统(TNS)”和物联港为核心的物联网基础设施,掌握网络发展和网络空间安全的主导、主动和主控权。

  城市开放信息平台,以“平台+大数据”为策略,提供城市资源大数据通用服务平台,致力于实现数据共融共享,消除信息孤岛,保障数据安全,提高大数据应用水平。

  城市运行指挥中心,全面透彻感知城市运转,接入社会及网络数据,实现跨部门的协调联动,提升对突发事件的应急处置效率。

  网络空间安全体系,涵盖“城市基础设施安全、城市数据中心安全、城市虚拟社会安全”的安全体系。




新型智慧城市的重要实践

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    “新型智慧城市”建设“六个一”建设理念即“一个体系架构、一张天地一体的栅格网、一个通用功能平台、一个数据集合、一个城市运行中心、一套标准”。

  1.   一个开放的体系架构。遵循体系建设规律,运用系统工程方法,构建开放的体系架构,通过“强化共用、整合通用、开放应用”的思想,指导各类新型智慧城市的建设和发展;

  2.   共性基础“一张网”。构建一张天地一体化的城市信息服务栅格网,夯实新型智慧城市建设的基础,实现城市的精确感知、信息系统的互联互通和惠民服务;

  3.   一个通用功能平台。构建一个通用功能平台,实施各类信息资源的调度管理和服务化封装,进而支撑城市管理与公共服务的智慧化,有效管理城市基础信息资源,提高系统使用效率;

  4.   一个数据体系。建立一个开放共享的数据体系,通过对数据的规范整编和融合共用,实现并形成数据的“总和”,进而有效提高决策支持数据的生产与运用,进一步提升城市治理的科学性和智能化水平;

  5.   一个高效的运行中心。构建新型智慧城市统一的运行中心,实现城市资源的汇聚共享和跨部门的协调联动,为城市高效精准管理和安全可靠运行提供支撑,更好对城市的市政设施、公共安全、生态环境、宏观经济、民生民意等状况有效掌握和管理;

  6.   一套统一的标准体系。标准化是新型智慧城市规范、有序、健康发展的重要保证,需要通过政府主导,结合各城市特色,分类规划建设内容和核心要素,建立健全涵盖“建设、改革、评价”三方面内容的标准体系


新型智慧城市的体验应用
      第二届世界互联网大会“互联网之光”博览会上,展示了在智慧峰会、智慧乌镇、智慧停车、智慧医疗、智能视觉、智慧环境管理、网络空间安全、协同制造、开放物联网应用等新型智慧城市领域方面已有的应用积累和先进理念。
      其中实物形式展出的雄鹰系列行业级无人机吸引了不少目光。
      智慧环境管理方案,可对大气污染进行感知与智能认知,以CETC智慧环境管理平台面向各级环境保护部门、气象部门和政府决策部门,提供空气质量监测、大气污染预报预警、污染物溯源分析及减排模拟与效果评估能力,实现大气环境的智慧化管理。
    “智慧乌镇”APP景区图像是实时直播的,景区人流量是动态变化的,住宿环境和就餐环境也都保证所见即所得,即使你远在千里之外,这种体验也会令你“身未动,心已远”。如果你是自驾而来,可以提前通过“智慧乌镇”App了解路况,它会为你选择一条舒适的行车路线,让你远离拥堵,并查找好景区周边的停车空位,轻松泊车。进入物联网示范街后,智慧乌镇App会告诉你景区哪儿人多,最好先避开游览,并以此辅助规划游玩的路线。
新型智慧城市的体验应用
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       乌镇管理桌面“乌镇管理桌面”通过异构数据交换,支持跨系统的数据接入,让不同的应用服务协调运作,实现不同区域(逻辑或物理的)数据之间的通信与整合,并通过一定的数据处理,将城镇综合数据可视化。管理者只需登陆“乌镇管理桌面”,查看乌镇天气、城市交通、生态环境、乌镇人口、公共安全、住宿餐饮等乌镇的各项细节,就能在极短时间内了解乌镇的当日概况。

     (1)开放、共建、共享
      新型智慧城市建设首先要强调开放、共建、共享的基本原则,政府要开放数据,开放智慧城市规划,要让公众能够了解政府的整体规划并能够发表意见,形成社会共识。政府要促进社会公共服务的整合,不仅包含政府的服务还包含企业提供的服务,政企合作,共创智慧城市的繁荣。
     (2)服务均等化
      以往的智慧城市建设重点是提供更多的公共服务,但是这些服务更多服务于拥有更高信息技能的用户,而对于信息技能不足的弱势群体关注不够,新型智慧城市将努力改变这一局面,尽力消除信息鸿沟,让弱势群体能够享受更多的公共服务,支持国家新型城镇化战略。
     (3)城市特色化
      智慧城市建设是在大城市中发展起来的,其做法并不能适应中小城市、小城镇的信息化建设,新型智慧城市建设将努力改变智慧城市同构化的思路,努力推动智慧城市建设的特色化,建设更多的特色化小镇、特色化经济区,推动地区经济新特色化、多样化发展。
产生背景
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中物联集团·新型智慧城市技术推广应用,可有效提升政府绩能,激发市场活力,规范市场秩序,激活居民消费需求,实现社会经济 “跨越式 ” 成长。